Een democratische stad zonder profiteurs

Er wonen tienduizenden mensen in onze stad en zij hebben een mening over de projecten die hier uitgevoerd zouden moeten worden. Burgers uiten hun mening op verschillende plaatsen en op verschillende manieren. Is het voldoende om elke zes jaar een stembiljet in te vullen en de rest van de tijd nooit betrokken te worden bij belangrijke beslissingen over de toekomst van de gemeente? Democratie is veel meer dan dat.Wij willen een stad die samen met en voor de mensen wordt opgebouwd, een stad die inspeelt op de behoeften van de inwoners en hen betrekt bij belangrijke beslissingen. De toekomst van onze steden en gemeenten is niet alleen de verantwoordelijkheid van enkele schepenen en gemeenteraadsleden of van een paar bevriende vastgoedmakelaars, maar van ons allemaal.Inwonersparticipatie en echte democratie moeten op een structurele manier plaatsvinden, met name via adviesraden, volksraadplegingen en toegang tot informatie, maar ook door controle op de openbare diensten en instellingen.We moeten een einde maken aan het beleid om projecten aan de bewoners op te dringen zonder enig overleg, zoals het geval was met Good Move. De inwoners hebben zich massaal gemobiliseerd om echte burgerparticipatie te eisen. Echte participatie betekent niet dat de autoriteiten de burgers informeren over al vooraf vastgestelde projecten in informatiesessies. Het betekent ook dat er niet via Zoom-workshops wordt gecommuniceerd of dat er drie dagen van tevoren via sociale media wordt aangekondigd dat er een bijeenkomst is over hun wijk. Wij willen dat alle inwoners betrokken worden bij belangrijke projecten die hen aangaan, met echte bijeenkomsten voor burgers, waarbij ze van deur tot deur worden uitgenodigd om er zeker van te zijn dat ze de boodschap hebben ontvangen. We willen echte forums creëren om meningen uit te wisselen, opinies te verzamelen en een project te definiëren op basis van de verzamelde feedback.Openbare diensten werken met het geld van de belastingbetalers. Wij gaan uit van het principe dat de openbare dienst er is om te “dienen, niet om gediend te worden”. Daarom pleit de PVDA voor een verbod op het cumuleren van publieke en private mandaten. Een van de voorwaarden hiervoor is totale transparantie: burgers moeten alle publieke en private mandaten van de mandatarissen en hun vergoedingen kunnen kennen. Er is geen reden om dat geheim te houden. Daarnaast moeten we een einde maken aan de te hoge en onrechtvaardige salarissen van bepaalde mandatarissen.De functies van openbare dienstverlening die door de vele gemeentelijke VZW's worden uitgevoerd, moeten ook binnen de administratie worden uitgevoerd.De functies van de openbare diensten die waren overgeheveld naar talrijke gemeentelijke vzw's, moeten weer door de gemeentelijke administratie worden uitgevoerd. Reguliere of terugkerende taken moeten door de gemeentelijke diensten zelf worden uitgevoerd. Als een taak toch moet worden uitbesteed aan een extern bedrijf, moet de openbare aanbesteding ook rekening houden met ethische, duurzame en sociale normen.Met andere woorden, we willen het beleid dat gericht is op winstbejag vervangen door een beleid dat gebaseerd is op maatschappelijke betrokkenheid en het algemeen belang.

Wat wij willen

Eén. Meer zeggenschap en participatie van burgers in gemeentelijke diensten

  • We willen meer directe participatie stimuleren en bevorderen binnen bepaalde stadsdiensten via gebruikerscomités of belangengroepen, met name voor de OCMW's, gemeentelijke huurders, bewoners van rusthuizen, oudercomités, enz.
  • We stellen voor om het recht van elke burger om de administratieve documenten met betrekking tot gemeentelijke beslissingen en dossiers in te zien, afdwingbaar te maken.
  • We willen een verplichting voor de stad om schriftelijke en mondelinge vragen van gemeenteraadsleden over de praktijken van stadsdiensten te beantwoorden. Deze verplichting moet gepaard gaan met sancties bij niet-naleving.
  • We willen de interne professionele controle op de gemeentelijke diensten versterken, met procedures en beëdigde ambtenaren.

Twee. Echte burgerparticipatie in de praktijk

  • We willen dat de lokale overheid meer adviesraden instelt, bestaande uit mensen die van de lokale overheid de opdracht krijgen om advies te geven over een of meer specifieke vragen. Het uitgebrachte advies moet ook daadwerkelijk worden meegenomen in de beslissingen van de gemeenteraad.
  • We willen het recht van burgers om de gemeenteraad te interpelleren uitbreiden en hen in staat stellen punten toe te voegen aan de agenda en voorstellen ter stemming voor te leggen.
  • We stellen voor om volksraadplegingen te organiseren over elk gemeentelijk onderwerp als 5% van de bevolking daarom vraagt of over belangrijke onderwerpen voor de gemeente (mobiliteitsplan, vastgoedprojecten). De initiatiefnemers bepalen de formulering van de vragen, er is geen deelnamequorum. De gemeente moet zich ertoe verbinden het resultaat van de raadpleging te respecteren.
  • We organiseren burgervergaderingen voor elk project (vastgoed, mobiliteitsplan, enz.) dat een impact heeft op het leven van de inwoners. We  luisteren naar en betrekken de bewoners bij een project voordat we beslissingen nemen. 
  • We ontwikkelen digitale hulpmiddelen om de inspraak te verbeteren en mensen in staat te stellen vaker hun mening te geven.

Drie. Een digitale strategie voor meer interactiviteit met de burgers

  • De toegang tot informatie over wat er gebeurt in de gemeente moet voor alle burgers worden gegarandeerd. We willen online open source platforms opzetten waar alle informatie van de gemeente wordt samengebracht. Deze platforms moeten in handen van de stad zijn en blijven.
  • We bieden gratis wifi aan in de hele stad. Er moeten openbare plaatsen zijn waar men gratis en onbeperkt online kan gaan.

Vier. Transparantie en beloningsplafonds

  • Alle leden van de gemeenteraad moeten hun openbare en private mandaten, hun vermogen en al hun vergoedingen openbaar maken. 
  • We willen een bovengrens voor de bezoldiging van de burgemeester, schepenen en stadssecretaris. Dat plafond zal ook rekening houden met inkomsten uit private mandaten.
  • We willen een verbod op het cumuleren van publieke en private mandaten (zoals een bestuursfunctie bij een beursgenoteerd bedrijf of een bank).

Vijf. Grote gemeentelijke vzw's omzetten in echte openbare diensten 2.0

  • We stellen een screening voor van gemeentelijke vzw's om te bepalen welke belangrijke openbare diensten uitvoeren. Deze diensten moeten weer worden geïntegreerd in de gemeentelijke administratie om misbruik, dumping en het gebrek aan controle te voorkomen, zoals we hebben gezien bij de zaak SamuSocial.
  • De nieuwe gemeentelijke overheidsbedrijven zullen transparant en democratisch georganiseerd zijn als burgerbedrijven 2.0. Overheidsbedrijven van burgers voor burgers, onderworpen directe democratische controle, met verkozen bestuursraden, vertegenwoordigers van gebruikersverenigingen en het maatschappelijk middenveld, en direct verkozen burgers.

Zes. Een echt Bureau voor Transparantie en Burgercontrole

  • We willen de Brusselse Ethische Commissie omvormen tot een echt Bureau voor Transparantie en Burgercontrole. We maken het volledig onafhankelijk, zonder politieke vertegenwoordigers. We stellen voor dat het Bureau bestaat uit voormalige magistraten, vertegenwoordigers van het gemeentepersoneel, leden van maatschappelijke organisaties en gekozen burgers die afgevaardigden zijn in hun wijk. 
  • We willen dat dit bureau verantwoordelijk is voor het goede beheer van de stadsfinanciën, corruptie bestrijdt en belangenconflicten voorkomt.
  • We stellen voor dat een afdeling van dat bureau verantwoordelijk zou zijn voor het controleren van externe bedrijven die een contract hebben met de gemeente; ze controleert of deze bedrijven niet aan sociale dumping doen en geen dochterondernemingen in belastingparadijzen hebben. Die misbruiken moeten  worden.
  • We willen ook dat elke ambtenaar en elke burger een klacht over misbruik of corruptie kan indienen in een "ethische brievenbus". Klokkenluiders, met name bij lokale overheden, moeten worden beschermd.